规章制度

关于印发《太阳集团tcy8722向应用型转变试点工作方案》（修订）的通知

 

校教〔2019〕26号

 

为贯彻落实《教育部、国家发展改革委、财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教育部〔2015〕7号）、《山西省教育厅关于确定本科高校向应用型转变试点的通知》（晋教高〔2016〕8号）等文件精神，结合学校实际，制定本转型试点工作方案。

一、转型基础

太阳集团tcy8722作为新建的本科院校，过去30多年的办学耕耘，适应了山西资源型经济发展的趋势，明确了“立足阳泉，面向山西，辐射全国，为区域经济和煤炭行业培养生产一线工程师为主的高端工程技术人才”的办学目标。阳泉市人民政府的高度重视和大力支持加速了学校的建设发展，推动了学校与阳泉市经济社会发展，联系更加紧密、服务更加直接、响应更加及时，为阳泉乃至山西周边地区培养并提供了大量的应用技术型人才，为学校向应用型转变发展提供了良好的地域融合基础。学校的学科专业建设与区域经济发展重点行业、支柱产业联系紧密。在专业建设、人才培养过程中，与煤炭行业企业结下了深厚友谊，并积累了丰富的合作经验，在应用型人才培养上更容易形成共识和默契，为学校向应用型转变发展提供了良好专业行业融合基础。太阳集团网址8722多年的办学实践，在校企合作人才培养方面拥有较多宝贵的经验和实践教学积累，“双师双能型”师资队伍建设已见成效，实验、实习、实训等基础设施、仪器设备已基本完善，各专业都拥有2～3个校外实习基地，技能鉴定、继续教育、创新创业教育活动都取得丰硕成果，为学校向应用型转变奠定了坚实的办学实践基础。

近年来，学校组织全校教职工学习讨论了《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》、《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》等转型发展文件精神，“四个转变”已深入人心，并形成共识，成为学校发展的行动指南。在专业建设、“双师双能型”师资队伍建设、实践能力提升等方面都有较大的发展空间。太阳集团网址8722的重点专业如：采矿、机电等专业，紧密围绕产业转型升级不断调整、整合、优化，基本形成服务地方产业专业群。根据省委十届七次全会提出的“统筹做好煤和非煤‘两篇大文章’，切实推进煤炭产业‘六型转变’，全力打造煤炭产业升级版”的要求和阳泉市“稳定煤炭、加快电力、扩大煤化、做强装备、创新冶金、重组耐材、做大旅游”的调产思路，积极探索专业建设。煤气技术类专业群和煤化技术类专业群对接山西煤炭行业升级发展；以机械设计制造及其自动化、机械工程等机械装备类专业群对接阳泉做强装备的战略要求；依托阳泉富有铝矾土、硫铁矿等资源，服务耐火材料、建筑材料、特种无机非金属材料（石油煤层气压裂剂、特种陶瓷、尖端碳材料等）和氧化铝等行业企业，培养材料科学与工程、冶金工程专业急需的应用型人才；发挥原有文科类专业办学优势的经济管理类专业群，以满足服务阳泉做大旅游、振兴金融的经济发展要求；计算机信息技术类专业群，可以适应服务阳泉培育新兴产业，鼓励发展“云计算”、“互联网+”、智能制造、大数据应用、物联网等新一代信息技术产业的要求。2016年学校被列为山西省向应用型转变试点高校，得到省政府支持，同年又成为数据中国“百校工程”产教融合创新项目培育院校，得到教育部的支持。根据《山西省教育厅 阳泉市人民政府关于共建太阳集团tcy8722的意见》要求，全面建立省市校沟通协调机制，成立共建领导组，签订战略合作框架协议，为“产、学、研、用”合作搭建平台，推进学校应用型转变发展。

二、指导思想

贯彻落实党的教育方针，按照国家对应用型本科高校发展的要求，遵循高等教育发展规律，以立德树人为根本任务，以主动服务地方经济社会发展为宗旨，以产教融合校企合作为抓手，以培养应用技术技能型人才为核心，以增强学生就业创业能力为导向，坚持应用型办学定位，明确“系统谋划、试点先行、稳步推进、重点突出、特色打造”的转型发展思路，全面实施“一二三四” 发展战略（见十三五发展规划），推动办学定位、治理结构、专业设置、课程体系、教师结构和考核评价六个转型发展，强化 “三个协同”（协同共建、协同育人、协同创新），在协同上下功夫，在“共建”、“育人”、“创新”三个方面寻找突破，全面实施素质教育，大力加强思想政治教育、德育教育和师德师风建设，促进科技创新能力、社会服务能力和人才支撑能力的三大提升，学生的学习能力、实践能力和创新创业能力的显著提高，实现转型发展提质增值目标，建设特色鲜明的应用型本科高校。

三、总体目标、实施步骤

（一）总体目标                                                                                                                                                                                     

学校以培养应用型人才为主要任务，经过5年的转型发展，将学校建设成为办学定位准确、治理结构完善、产教融合紧密、校企合作高效、教学质量优良、社会认可度高的特色鲜明的应用型本科高校，培养的学生符合经济社会发展的需求，学校服务区域经济、服务产业的能力明显提升。

（二）实施步骤

第一阶段：提高认识 、达成共识、制定实施方案（2016年4月至2016年12月）

加强组织领导，成立试点工作领导组和试点工作行动组，组织各单位（各专业）开展转型发展大讨论并制定转型试点工作实施方案，编制形成《太阳集团tcy87222016—2020年应用型转型试点工作实施方案》和《太阳集团tcy87222016—2020年转型试点工作各项目专项实施方案》；各教学系制订相应工作专项方案。

第二阶段：试点先行、示范引领（2017年1月至2018年12月）

坚持试点先行，示范引领的思路，按照实施方案的部署，以推进学科专业改革、人才培养模式创新、课程体系构建、师资队伍建设、实践平台建设、完善学校治理结构、产教融合、协同育人为重点，有计划、有步骤地推进应用转型工作。到2018年底，全部完成试点专业的转型任务。

第三阶段：整体推进  全面提升（2019年1月至2020年12月）

所有专业完成转型任务，形成专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”；形成校企合作紧密、培养模式先进、办学条件优良、就业优势明显，对山西省本科高校转型发展具有典型示范意义的应用型本科院校。

四、学校定位

1.目标定位：立足阳泉，面向山西，辐射全国，把太阳集团tcy8722建设成为服务地方发展，应用特色鲜明的省内领先、区域有影响力的应用型本科院校。

2.办学层次定位：以全日制本科教育为主，继续教育为辅，适时适度开展专业研究生教育。

3.人才培养目标定位：紧密围绕加快转变经济发展方式这条主线，培养地方经济社会发展需要的“综合素质高、实践能力强、发展后劲足”的高素质应用技术技能型人才，适应区域经济社会发展和产业结构调整及转型升级的需要。

4.学科专业定位：围绕山西省产业结构调整方向和战略性新兴产业、现代服务业的发展，大力发展矿业、装备制造、能源化工、电子信息、土木建筑、地质测绘、新能源、新材料等支柱产业对应的应用技术学科专业群，构建以工程应用型学科专业为主体的学科专业体系。

5.师资队伍定位：通过“外引内培”，完善“双师双能型”教师引进、培养、考核与激励机制，着力打造专兼职结合的“双师双能型”高素质教师队伍。

6.服务面向定位：立足阳泉，面向山西区域及周边经济社会发展的实际需要，积极开展技术推广、技术服务、成果转化和决策咨询，为行业、产业、企业的技术应用和技术创新提供科技服务和人才支持。

五、转型发展路径

以服务地方经济社会发展为目标，构建地方行业企业合作发展平台，深化校地、校企合作办学模式，找准学校与地方经济社会发展的契合点，准确定位人才培养的类型和规格，推进工学结合、校企合作、产教融合。

1.办学模式：深化校地合作、校企合作、工学结合、产教融合。

2.合作机制：全方位、多形式、深层次。

在所有制方面，探索由政府举办转为政府主导下多方联合办学，实现混合所有制；探索将学校应用性强的专业实行校企合作、公办民助的改革。

在管理体制方面，积极推进内部治理结构改革，建立完善学校和行业企业的理事会、专业指导委员会等制度，扩大教学单位自主办学权，按照行业企业需求制定人才培养方案、设置专业课程、聘用专兼职教师。

在教育教学管理方面，采取开放育人、合作育人，学校和企业实行资源共享、人才共有、过程共管的产教融合，校企合作联合培养人才新机制。

3.培养模式：校、政、企、行，协同育人。

注重服务地方与企业，坚定以服务地方经济社会发展为主，以培养面向生产管理服务一线的本科层次应用型人才为主，围绕专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程实现人才培养与社会需求对接；注重学生实践能力培养，重点是培养学生专业核心能力、专业实践能力和创业就业能力；注重与行业企业深度合作、协同育人，共同制定培养方案、共同编制教材、共建实习实训基地。针对产业行业和就业特点调整符合应用型人才培养目标，构建应用型课程体系、突出实践教学环节；按照人才培养目标规格，推进课程教学改革，制定教学各环节质量标准，加强教学质量保障与监控措施，不断提高人才培养质量。

4.专业培育：应用型专业集群。

要以专业链主动对接区域产业链、专业群对接区域产业群、专业与产业高度融合的思路进行学科专业体系改造和建设。按照应用型人才培养对专业建设的要求，进一步凝炼与区域产业链对接的专业群，瞄准产业发展趋势和产业对人才需求，相应地优化调整专业方向，建立专业动态调整和退出机制，逐步提高优势特色专业的集中度。

5.师资队伍建设：强化“双师双能型”教师队伍建设。

6.质量保障和监控体系建设：强化“全员参与、全方位、全过程、信息化、规范化”的质量管理工作。

六、转型发展的目标措施

学校转型发展工作实行目标化管理、项目化推进、精准化实施、全方位全过程质量保障。围绕转型发展目标任务实施九项“转型发展工程项目”，每个转型发展工程项目分解为若干子项目，由子项目支撑各工程项目完成。

（一）治理体系及治理能力建设工程

1.建设目标

建立学校与社会合作办学、合作管理新模式，构建行业、企业全方位全过程参与学校管理、人才培养、科学研究的新机制，建立与转型发展、应用技术大学建设相适应的制度体系，提升治理能力，为提高应用型人才培养质量、提升应用科技创新能力提供组织保障，推动学校加快融入区域经济社会发展。

2.具体措施

（1）治理体系建设

修改完善学校章程，结合学校“十三五”规划编制工作明确定位，将学校类型定位和转型发展战略通过学校章程、党代会、教代会的形式予以明确，建立太阳集团tcy8722理事会（董事会），规范决策程序，搭建政府、行业、企业参与学校治理平台；邀请企业行业专家参与学校学术委员会、专业教学指导委员会，参与学校的专业建设、课程设置、人才培养和绩效评价等。

（2）制度体系构建

以学校章程为龙头，规范学校管理，加快制度建设，建立健全有行业企业参与的学校管理、专业建设、人才培养、质量监控、科学研究的新机制和管理制度，形成适应学校转型发展的现代大学管理制度体系，营造支持学校转型发展的制度环境；基于转型发展目标导向和问题导向，完善学校职能部门职责，改革工作考核机制，全面推行目标管理和绩效考核机制，增强学校各部门、各教学系部自我转型发展的内动力。

（3）治理能力提升

注重治理能力建设，增强转型发展和依章办事意识，提升管理的效能，提高学校科学管理、民主管理、依法管理的水平。加强干部培训，建成一支能适应学校转型发展的管理、教学、科研队伍，提高干部管理能力和执行力。

（二）大学文化和思想道德建设工程

1.建设目标

坚持立德树人，强化以学生为本的理念，牢固确立社会主义核心价值观在育人中的灵魂和引领作用；加强学生思想政治教育和人文素养的提升，树立正确的世界观、人身观、价值观；强化师德建设，将教师职业当做事业，引领学校转型。

2.具体措施

（1）围绕“社会主义核心价值体系教育”主线，深入推进红色文化进校园、进课程、进课堂、进课题、进平台、进媒体等“六进”工作，积极培育打造有红色文化底蕴的应用型大学文化品牌，提升应用型大学办学特色内涵。

（2）制定和完善教师职业道德规范，构建科学有效的师德监督机制，把思想政治工作纳入学校人才培养总体规划，建立思想政治教育综合评价体系。

（3）建立和完善党委统一领导、党政群齐抓共管、学工部统筹协调，相关部门紧密配合、教职工全员参与、学生自我管理的大学生思想政治教育和德育工作机制和考核机制，实施“一体两翼”素质提升工程，推进“2+X” 全程育人模式改革。

（三）应用型专业体系建设工程

1.建设目标

围绕地方产业结构调整、经济社会发展实际需要，建立紧密对接产业链的专业体系；建立行业和用人单位参与的专业设置评议制度，完善基于行业岗位职业能力需求的人才培养标准和专业标准，建立专业评估及动态调整机制，使学科专业布局更加适应地方经济发展、产业升级和技术进步需要。

2.具体措施

（1）紧密对接产业链的专业群建设

按照专业对接产业，专业链服务区域产业链，推进专业与产业的深度融合。对现有专业进一步调整、整合和优化，使之更加符合经济地方经济社会发展的需求，针对新产业、新业态、新技术，积极与企业合作，增设新专业或专业方向。结合学校实际，围绕区域产业结构调整方向和战略性新兴产业、现代服务业的发展，按照行业技术领域内的主要岗位群整合构建专业群，以岗位群职业所需知识、素质与关键能力培养构建专业群共享资源平台。根据阳泉市经济发展规划和调产思路，对接设置煤技煤化类、地质测绘类、机械装备类、土木建筑类、电气信息类、计算机类、新能源新材料类、经济管理类等8个专业群，对应建设采矿工程、安全工程、机械工程、地质工程、矿物加工工程等30个左右本科专业，以更好地适应向应用技术型高校转变发展要求。

（2）建立集群内各专业之间的有效联系、衔接、融合机制，推进跨专业的课程互认、学分互认，建设跨专业的人才培养平台（专业集群内跨专业基础课程、跨专业实验、实习、实训教学体系）。

（3）项目引领，推动专业建设

5年内遴选10个与区域经济紧密对接，发展势头良好，已初显办学特色的本科专业分二批作为专业改革试点。鼓励引入职业资格标准完善专业人才培养规格，引入行业标准完善专业建设，引入企业核心技术标准完善专业核心课程，引入行业企业专家组建专业应用型教学科研团队，引入行业企业参与人才培养全过程，实现校企深度合作。力争经过五年建设，将入选专业建设成为向应用型转变的标杆，为学校其他专业应用型转变做好示范引领。

（4）专业标准建设

建立应用型专业评估标准及专业动态调整机制，建立完善专业预警、退出机制。

（四）“双师双能型”教师队伍建设工程

1.建设目标

以提高应用型人才培养质量为目的，进一步调整和优化教师结构，加快建设一支理论基础扎实、具有较强技术和应用能力的“双师双能型”教师队伍。到2020年，“双师双能型”教师占专任教师比例达到30%以上。

2.具体措施

（1）“双百”计划

实施聘请百名校外兼职教师进校园和百名校内教师下基层“双百”计划。采取请进来，聘请100名以上企业优秀专业技术人才、管理人才和高技能人才作为专业带头人、担任专兼职教师；采取走出去，选送100人以上教师到基层接受培训、挂职工作和实践锻炼。每年选送教师到行业企业顶岗训练，强化教师专业教学能力、专业实践能力、应用研究能力。

（2）教学能力提升

落实教师分类培训制度，通过新进教师岗前培训项目、骨干教师校外研修项目、教育部网络培训项目等促进教师了解相关学科专业发展前沿、提升教学能力；落实青年教师导师制，抓实青年教师“三定”工作（即定导师、定任务、定方向）；建立教授、名师工作室制度，通过“老带新”帮助青年教师站稳讲台；抓实教师集体备课制，以教研室为单位，以课程为抓手，组织开展“集体备课”教研活动，加快青年教师的培养，实现教师产教交叉融合、产教项目融合、产教知识融合、产教能力融合。

（3）教学团队建设

加强专业核心课程队伍建设，聘请部门、行业企业的专家、高层管理者和高技能人才担任兼职教师，培养、引进、打造省级以上专业教学团队、创新团队。

推动教学团队培育，每个系至少打造一支由教授（含副教授）引领的，结构合理、优势互补、团结协作、具有凝聚力和战斗力的教学团队；加大公共必修课程、专业核心课程教学团队建设力度，提高建设水平，五年内建成省级优秀教学团队2～3个。

（4）高层次领军人才队伍建设

建立柔性人才引进机制，创造条件引进学科专业领军人才及高层次人才团队，试点期内引进2～4个在国内有影响的知名学者及团队；加强校内本土人才培养力度，实施校级创新人才团队建设工作，重点培育有发展潜力的青年人才及团队。到2020年，遴选校级学科带头人20～30名，争取有5～6名教师入选省级学科带头人选。

（五）科技创新服务工程

1.建设目标

立足为地方经济社会发展服务，建立以夯实基础，面向应用，加快转化，突出特色的应用科技创新格局，提升学校应用科技创新能力和技术成果转化能力，为地方重点产业、支柱产业发展提供重要技术支撑，为地方政府决策提供智力支持，把学校建设成为服务地方经济社会发展的助推器，建设成为区域、行业的科技服务基地、技术创新基地。

2.具体措施

加强校企合作和协同创新，主动参与重大工程项目的科技攻关和装备研制，与企业共同攻克技术难题，解决产业关键科技问题；积极参与山西省及阳泉市产业技术创新战略联盟，力争成为推动行业技术进步和区域经济振兴的主力军；人文、经济和管理学科专业要更加突出服务区域经济，用先进的管理理念和技术手段，解决企业面临的实际问题；开展软科学研究，和阳泉市各级政府共建智库，为地方政府科学决策提供咨询服务，成为地方政府的智囊团和思想库。“十三五”期间，科研经费年度进账不低于40万元，五年总计超过300万元；争取山西省各级各类科技计划获得资助、主持立项的科研项目10项左右；努力实现国家自然科学基金项目、国家科技计划项目和国家社科基金项目零的突破；建立1个省级团队、培育5个校级团队；重点建设“无机非金属材料工程技术中心”、“晋东经济与文化研究所”、“量子调控产业应用研究实验室”平台；力争省级科技奖励2项、市级科技奖励3项，获奖总数超过5项；力争发表学术论文1000篇以上，其中三大检索收录100篇，围绕学校重点学科和主要专业出版学术专著50部，申请专利100件。

大力发展成人学历教育和技术技能培训、各类考试辅导，与其他高水平院校合作培养专业硕士，开拓网络远程教育资源，发展网络远程教育，实现招收和培训各类人员10000人以上。

（六）应用型人才培养模式创新工程

1.建设目标

结合地方院校转型发展新需求，以产教融合、校企合作、校地合作、校校合作为抓手，深入推进应用型人才培养模式改革。通过5年建设，应用型本科人才培养模式特色更加彰显，示范引领省内同类高校内涵发展。

2.具体措施

（1）人才培养模式改革

建立产教融合、协同育人的人才培养模式，从岗位能力倒推人才培养方案，实现人才培养方案的产教目标融合、专业建设的产教需求融合、教学评估的产教指标融合、质量监控的产教标准融合。深入探索校地校企合作育人新机制，细化专业能力、实践能力、应用能力、创新能力“四种能力”的具体要求，制定专业教学质量标准和培养规格，与行业企业共同制定人才培养方案，实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接；构建“模块化”课程体系，按照高层次应用型人才的知识能力素质要求，构建通识教育模块、专识教育模块、实践教育模块、创新创业模块四个课程结构模块；以社会经济发展和产业技术进步驱动课程改革，整合相关专业基础课、主干课、核心课、专业技能应用和实验实践课，开发基于岗位能力需求的课程内容，专业课程运用真实案例教学达到100%，主干课程用人单位参与率达到100%；开展教学模式改革，全面推行案例教学、项目教学，推动信息化教学、虚拟现实技术、数字仿真实验等技术广泛应用。

全面推行学分制改革，建立弹性学制，实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程，推行“夏季小学期制”；加强实践教学课程体系改革，实践教学环节超过总学时30%，推进实践教学环节与行业、企业紧密结合，与生产实践对接，加快校外课堂建设步伐；全面深入实施学业导师制，建立相关管理、评价、考核和激励机制。

（2）课程体系建设

按照“夯实基础、强化实践、突出创新”的原则，以“四能力”培养为主线，构建融专业、产业、职业、创业等课程为一体的课程体系；对接课程内容与职业标准，充分考虑学生未来职业能力发展需求，形成课程目标的产教理念融合、课程内容的产教需求融合、课程门类的产教知识融合、教学进程的产教规律融合；建立课程质量标准，在质量层面上构建“合格、优质、精品开放”三层次全校性课程体系。所有课程均建有课程标准，每个专业至少有2门优质课程，建成20门校级精品资源共享课程，10门省级精品资源共享课程，40门慕课、微课在线课程。

（3）创新教学方法，深化教学改革

创新教学方法，改革教学模式，实施以学生为中心的启发式、合作式、参与式、情景式教学模式改革，启动翻转课堂、慕课、案例教学等混合模式教学改革，加强学生自主学习、网络学习，建立行业深度参与的课程教学及考核模式；通过数字校园建设工程，建成学校教育教学资源中心，建成开放式网络学习空间，优先在《大学生职业生涯规划与就业指导》、《安全教育》、《心理健康教育》、《创新创业教育》等课程推行基于混合式MOOC教学模式改革，通过线上和线下教学，实现优质资源共享、实践体验增强、学习时空灵活。逐步实现100%的师生拥有实名网络学习空间，“慕课（MOOCS）”、“翻转课堂”和“虚拟仿真实验教学”等交互式网络教学模式成为教学常态。

（4）教材建设

深化教材编写与管理改革，围绕应用型人才培养目标，加强应用型本科教材开发和选用管理；结合学校学科专业特色优势，加大支持力度，编写出20部质量高，适合应用型本科高校人才培养需要的校本教材。

（七）创新创业能力提升工程

1.建设目标

加强创新创业教育机制建设、师资建设、课程建设、平台建设和文化建设，建立以能力为核心、贯穿人才培养全过程的创新创业教育体系，提升大学生创新精神、创业意识和创业能力，推动大学生转变就业观念，拓宽就业渠道，培养具有创新精神、创业能力的高层次应用型人才。

2.具体措施

（1）创新创业实践基地建设

在深化与阳泉市科技园区建立的创新创业实践基地的基础上，进一步与阳泉市政府合作共建“大学生创新创业实训基地”，开展创新创业“种子工程”、创新创业“青苗工程”和创新创业“竞赛工程”。将创业空间、创业苗圃、科技孵化、项目推广一体化。

（2）创新创业课程建设

开发学科前沿、研究方法、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育课程体系；面向全体学生，结合专业教育与文化素质拓展，将创新创业教育融入人才培养全过程，构建创新创业教育、创新创业训练、创新创业实践三个创新创业课程模块。

（3）强化创新创业实践

加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和工程训练中心的建设，促进实验教学平台共享，校外实践教育基地共建、科技创业基地共用；鼓励学生参加国家、省市各级各类创新创业项目，建立创新创业学分积累与转换制度；保障学生在校期间至少参与一个创新创业项目，营造浓郁的创新创业文化氛围；设立创业园、创业基金，重点支持有发展潜力的学生创业项目，为学生创立小微企业提供良好的孵化园区和环境。

（4）创新创业教育师资建设

配齐配强创新创业教育与创业就业指导专职教师队伍，明确教师创新创业教育责任，强化新创业教育的考核评价；支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化，鼓励教师带领学生创新创业。

（八）产教融合平台建设工程

1.建设目标

立足应用型人才培养目标，以培养学生专业能力、实践能力、应用能力、创新能力为主线（四能力），构建课程实验、技能实训、专项实习、综合实践的实践课程体系（四模块），完善实验教学平台、工程训练平台、创新创业训练平台、校内外实习基地、社会实践平台（五平台）建设，深入推进产教融合、校企合作、数字校园建设，形成校内校园、校外校园、网络校园（三校园）相结合的实践育人教学体系，实现校内外实验教学的产教共享融合、实习基地的产教共建融合、仿真教学的产教技术融合、综合实训的产教优势融合。

2.具体措施

（1）校内实践平台建设

坚持以重点实验室建设和实验教学示范中心建设为龙头，带动实验室建设整体水平的提高，满足本科教学工作合格评估的要求和应用型人才培养的需要。加大实验室建设资金投入，通过申请专项经费、学校投入、社会投入等方式，每年实验室建设经费投入不少于800万元。以教育部“基础课实验教学示范中心建设”为契机，按照“基础课实验教学示范中心”标准，重点培育和建设“电工电子实验中心”、“大学物理实验中心”、“力学实验中心”、“大学化学实验中心”、“机电实验中心”等五个基础实验教学中心，建成3个省级实验教学示范中心，其中争取1～2个入选国家级实验教学示范中心；围绕“机械设计制造及其自动化”、“土木工程”、“自动化”、“测绘工程”等传统优势专业，建设学校重点实验室；围绕采矿工程、煤炭综合利用、GE智能平台，建设5～6个模拟仿真实验室。深化实验教学改革，增加综合性、应用性、设计性、创新性的实验内容和项目，使这些实验的开出率达到80%以上。

加强与行业、企业合作，探索与企业共建、共管校内实践教学平台；依托数字校园工程，搭建实践教学云平台，形成线上线下开放互通、资源共享的实践教学生态环境，提高实验室信息化管理水平。

（2）校外实践平台建设

加强与地方企事业单位合作，共同投入资金共建校外实习实训基地，建立一批跨专业的校外实习实训基地，改革建设模式、管理模式、实习实训教学模式，建立和完善有行业参与的实习实训评价机制；积极主动开展产学研合作教育工作，每个专业至少在规模以上企业建立一个高度融合的产学研合作教育基地。通过5年建设，校地校企签订实质性合作协议的专业（集群）覆盖率达到100%以上，在国内有影响，省内有示范性的产学研合作育人平台不少于2个。

（九）质量保障与监控体系建设工程

1.建设目标

紧密围绕应用型人才培养定位和培养方案，深入研究教学质量保障与监控的内涵，完善教学质量保障与监控体系，改革教学质量保障与监控管理模式，制定系统的保障与监控制度、评价指标和考核模式，实现教学质量“监控—反馈—跟踪改进”的闭环运行，不断推进教学质量的提高。

2.具体措施

（1）体系制度建设  

建立健全由学校教务处、教学指导委员会和职能处室为核心，各系（部）、教研室为重点的二级质量监控与保障体系。系统地建立和完善《教学督导工作实施办法》、《教学管理工作规范》、《教师教学工作规范》、《主要教学环节的质量标准》、《教师工作考核办法》、《考务管理规定》等管理制度。加强教学管理制度落实情况的监督、教学过程的检测，教学质量的评价，教学信息的收集与反馈，尤其是要加强实践教学、合作教育等方面质量管理与评价，确保应用型技术型人才培养质量，更好地满足地方经济社会发展的需要。

（2） 改革教学质量保障管理模式。 在教学质量监控方面，实施校、系两级监控，部门分工协作，学校统筹管理，社会参与监督。领导评教、同行评教、实践课教学质量评价以及对系（部）的评管工作评价均由校教师工作处负责；学生信息员教学反馈和学生网上评教由教务处负责；社会用人单位、毕业生评价由招生就业处负责。教务处汇总各部门监督评价进行分析整理，对太阳集团网址8722的人才培养质量实施监督、给予评价、提出改进建议。

（3）行业企业参与评价

积极推行学校与行业企业的亲密合作，深化校企联动。聘请行业企业的专业人才和能工巧匠，对教材建设、实训基地建设及实践教学各环节的要求和质量标准进行监督和检查，并提出改进意见和建议。依托行业企业，结合职业岗位标准、课程标准、专业标准对教学各环节包括师德师风、教学纪律等方面，由校企双方共同考核评价。

（4）跟踪、反馈与落实  

建立健全学生教学信息员工作机制，从不同年级、不同专业聘请学生为教学信息员，通过多种形式了解学生对教学情况的各种反映，指导和改进教学。通过对生产第一线毕业生的实际能力和工作表现的跟踪调查，主动了解、收集用人单位对毕业生的评价以及社会对人才培养的意见与建议，为学校教学质量的提高提供客观依据。

七、转型试点工作进度

转型试点工作进度表

八、转型试点工作的实施保障

（一）组织保障

1.成立学校转型试点工作领导小组

为加强学校转型试点工作的领导、指导和协调，扎实推动学校转型各项工作，加快学校发展，充分发挥试点高校的示范引领作用，学校成立由党委书记、校长为组长、其他校领导为副组长、相关部门为成员的转型发展工作领导小组，全面负责转型发展工作，负责审定学校转型工作方案、措施，决策转型工作中的重大问题，研究解决、处理其他相关重要问题。

学校转型试点工作领导小组下设办公室（简称转型办，挂靠发展规划处）。办公室负责组织、协调、处理转型工作日常事务，起草全校转型工作方案，协调各项目组、各单位开展转型工作，督促各阶段主要转型工作任务的落实，及时了解校内外转型动态，为校转型领导小组决策提供依据。

2.成立转型试点工作工程项目组

为保障转型发展工程项目顺利实施，学校成立转型发展工程项目组，具体负责各项转型发展工程的方案设计、行动计划制定、论证，相关工作的组织实施与协调指导。

项目牵头部门主要负责人为项目总协调员，并选派项目牵头部门的1名工作人员为项目总联络员；在工程项目组组长主持下，由项目牵头部门制定详细实施方案，并协商确定各实施计划的牵头主持部门和主持人。

3.成立教学单位转型试点工作组

各教学单位成立由系部主任、党总支书记担任组长的转型发展工作组，全面负责本单位的转型发展工作。按照学校要求，在学校转型发展领导小组的领导和学校转型发展领导小组办公室的指导下，制订本单位转型发展工作实施方案，并按学校要求组织开展工作。各教学单位转型发展工作组人员组成名单报送学校转型办备案。

（二）制度保障

1.健全完善规章制度

加强制度建设，健全完善学校管理规章制度，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，规范学校管理规章制度和工作运行机制流程，推动学校的科学管理、民主管理和依法管理，形成按制度办事、按程序办事、有章必依、违章必究的管理环境。

2.建立转型任务考核评价机制

加强转型任务落实实施的管理，建立任务管理责任制，实施任务实施问责制，将转型任务实施情况纳入各部门目标管理和绩效考核。制定任务落实配套政策，建立任务实施情况监测评估和跟踪检查制度，营造转型发展的良好氛围。

（三）经费保障

1.建设经费来源

从2016年开始，学校在正常经费预算之外，每年为转型发展设立3000万元的专项资金，5年内累计投入15000万元，用于转型发展工作，以确保项目建设和转型发展顺利进行。

2.多方筹措办学经费

积极拓展办学经费来源渠道，确保转型发展经费投入稳步提高，确保教学经费投入稳步提高，确保员工收入水平稳步提高。努力争取国家、省、市资金支持，通过项目争取专项经费；加强与行业、企业互利合作，吸引社会资本参与学校实验、实训平台建设；继续加强学校与银行合作，利用各种银行贷款政策，积极有效化解基建债务。

3.切实加强经费管理

坚持艰苦创业，勤俭办学，提高财务管理水平和办学效益，建立与学校转型发展相适应的财务管理体制。加强经费管理，执行财经纪律，建立经费预算评审制度，优化经费预算方案，提高预算的执行力，完善经费使用内部稽核和内部控制制度，提升经费管理信息化水平。

九、转型发展的预期成效

（一）建成多方融合发展的合作办学新机制

1.建立有地方、行业参与的学校理事会，且运行良好，充分发挥职能。

2.建立有行业、企业专家深度参与的学校专业建设、人才培养、科学研究、质量评价等方面的组织机构。

（二）建成紧密对接产业链的专业新体系

1.构建服务地方改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、大力发展新兴产业的专业群，集群内专业有机衔接，搭建群内跨专业人才培养平台。

2.学校应用型专业总数达到70%以上，建成1～2个省内一流、在国内有一定影响力的品牌专业。

3.构建对接职业能力需求的专业人才培养标准，建立专业评估标准，建立并实施了专业预警、退出机制。

（三）完善校园育人体系，形成特色育人环境

1.以大学文化为载体，建设浓郁校园精神文化，使大学生丰富知识、充实头脑、完善人格、提高能力，赋予大学生一种文化意识和文化品格。提高师生的人文素养，具有强烈的社会责任感，具有敬业精神、团队精神和创新精神。

2.树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定正确的政治立场，传承传统的优秀文化和中华美德。

3.形成良好的教师职业道德，教风学风全面提升。

（四）建成结构合理的“双师双能型”师资队伍

1.建成“双师双能型”师资队伍管理体系。

2.建成一支师德高尚、业务精湛、结构合理的师资队伍，其中“双师双能型”师资占比不低于30%，硕士以上教师达到专任教师的85%以上，副高以上职称教师达到专任教师的45%以上。

3.建成省级优秀教学团队2～3个，在省内有一定影响力的创新人才团队1～2个。

（五）应用科技创新彰显新特色

1.围绕地方经济发展，建成2～3个科技创新人才团队。

2.年均科研经费达到300万，其中与地方、企业合作的横向项目经费不少于60%。

3.形成3～5项有应用价值的科技成果，并能够转化产生经济社会生态效益。

4.建成1～2个能够切实服务地方经济社会发展的研究院所、协同创新中心、工程技术研究中心和高校智库。

（六）形成应用型人才培养新模式

1.实现与行业企业深度融合，共同参与人才培养修订、课程内容模块构建、教学过程实施、课程考核、教学质量评价等人才培养全过程办学。

2.课程建设卓有成效，构建模块化课程内容，建立对接岗位能力需求的课程标准，建成10个突出实践能力、创新能力和应用能力培养的课程群组。

3.编写出20部质量高、适合应用型本科高校人才培养需要的校本教材。

4.教学研究、教学改革成果突出，卓有成效。

（七）就业能力提高、创新创业初现规模

1.学生就业能力显著提高，就业率达到95%以上。

2.构建从创新创业教育、创新创业训练、创新创业实战的创新创业培养体系。

3.创新创业教育初显成效，学生基于专业创新的创业占60%以上，学生创业率在全省居前列。

（八）建立产教融合平台建设新范式

1.行业企业投入人、财、物，深度参与学校实践教学平台建设。

2.在校外，学校与行业、企业共同投入，共建、共管实践教学基地。每个专业至少在规模以上企业建立一个高度融合的产学研合作教育基地。通过5年建设，校企校地签订实质性合作协议的专业（集群）覆盖率达到100%以上，在国内有影响，省内有示范性的产学研合作育人平台不少于2个。

3.企业深度融入人才培养实践教学环节，实践教学环节在企业完成比例在60%以上，学生毕业论文（设计）选题比例80%以上能够结合生产实际、解决生产实际问题。

（九）充分发挥应用型高校建设示范引领作用

1.引领地方高等教育和职业教育的发展，将学校建成地方应用型人才培养高地。

2.探索地方本科高校转型发展新思路新举措新路径，为省内同类院校转型发展提供借鉴。

十、考核评价

建立责任考核机制，确保方案顺利实施。成立由校领导牵头负责的协调推进体系和工作机制，建立例会制度。根据建设目标和建设任务建立考核指标体系，实行年度报告、3年中期评估和5年期满考核验收制度。根据考核结果、资金使用与管理等情况，动态调整支持力度。立项建设专业未完成中期建设目标的，减拨或停止其支持经费;超额完成中期建设目标的，适当增加支持经费。坚持人员管理与岗位管理相结合，将责任、贡献、考核结果与待遇挂钩，使全校教职员工始终保持一种健康向上、创先争优的精神状态，努力实现转型发展目标。